Саморегулируемая организация Союз

"Межрегиональное объединение проектировщиков и экспертов"





Меры дисциплинарного воздействия

«УТВЕРЖДЕНО»

Решением Общего собрания членов НП СРО МОПЭ

(протокол № 13 от 19 марта 2015 года)

Решением внеочередного

Общего собрания членов СРОС МОПЭ

(протокол № 17 от 06 апреля 2017 года)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о мерах дисциплинарного воздействия в Саморегулируемой организации Союзе «Межрегиональное объединение проектировщиков и экспертов» (СРОС МОПЭ)

(новая редакция)

 г. Москва

2017 г.

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее по тексту – ГрК РФ, Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Уставом Саморегулируемой организации Союза «Межрегиональное объединение проектировщиков и экспертов» (далее по тексту – саморегулируемая организация или Союз), внутренними нормативными документами Союза.

1.2. Меры дисциплинарного воздействия применяются к членам Союза в случае выявления фактов нарушения ими:

- требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности,

- требований технических регламентов,

- обязательных требований стандартов на процессы выполнения работ по подготовке проектной документации, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций,

- правил контроля в области саморегулирования;

- стандартов саморегулируемой организации,

- условий членства в Союзе,

- внутренних документов Союза.

1.3. Применение мер дисциплинарного воздействия не имеет своей целью нанесение вреда деловой репутации членам Союза, допустившим нарушения, и направлено исключительно на защиту законных прав и интересов потребителей работ, услуг, предоставляемых членом Союза, а также иных членов Союза.

 

2. Система мер дисциплинарного воздействия

2.1. Саморегулируемая организация применяет в отношении своих членов меры дисциплинарного воздействия в случае выявления фактов нарушения указанных в  п. 1.2 настоящего Положения.

2.2. В отношении членов Союза, допустивших нарушения, предусмотренные п. 1.2 настоящего Положения могут быть применены следующие меры дисциплинарной ответственности:

2.2.1. Вынесение предписания об обязательном устранении членом Союза выявленных нарушений в установленные сроки;

2.2.2. Вынесение члену Союза предупреждения;

2.2.3. Приостановление права члена Союза осуществлять подготовку проектной документации;

2.2.4. Рекомендация об исключении индивидуального предпринимателя, юридического лица из членов Союза;

2.2.5. Исключение индивидуального предпринимателя, юридического лица из членов Союза.

2.3. Предписание об обязательном устранении выявленных нарушений.

2.3.1. Вынесение члену Союза Предписания об обязательном устранении выявленных нарушений - мера дисциплинарного воздействия, обязывающая члена Союза произвести в установленные сроки действия, направленные на устранение допущенных нарушений.

2.3.2. Предписание об обязательном устранении выявленных нарушений выносится в письменной форме с обязательным указанием сроков устранения выявленных нарушений.

2.3.3. Срок для устранения выявленных нарушений, устанавливаемый в Предписании об обязательном устранении выявленных нарушений, не может превышать тридцать календарных дней. Дисциплинарная комиссия Союза, вынесшая решение о применении в отношении члена Союза данной меры дисциплинарного воздействия, имеет право продлить срок для устранения выявленных нарушений, с учетом обоснованных доводов и обстоятельств.

2.3.4. Член Союза обязан письменно уведомить Союз об исполнении/частичном исполнении/неисполнении вынесенного ему Предписания об обязательном устранении выявленных нарушений не позднее срока, установленного Предписанием об обязательном устранении выявленных нарушений.

2.3.5. Неисполнение членом Союза требований п. 2.3.4 настоящего Положения является нарушением обязательных требований внутренних документов Союза и подлежит рассмотрению Дисциплинарной комиссией Союза для применения иных мер дисциплинарного воздействия.

2.4. Предупреждение.

2.4.1. Вынесение члену Союза Предупреждения – мера дисциплинарного воздействия обязывающая устранить в установленные сроки нарушение, а также указывающая на возможность применения к члену Союза более строгих мер дисциплинарного воздействия в случае неисполнения/несвоевременном исполнении членом Союза вынесенного Предписания об обязательном устранении выявленных нарушений, а также повторного нарушения им требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, обязательных требований стандартов на процессы выполнения работ по подготовке проектной документации, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций, правил контроля в области саморегулирования, стандартов Союза, условий членства в Союзе, внутренних документов Союза.

2.4.2. Предупреждение члену Союза выносится в письменной форме.

2.4.3. Предупреждение может применяться, в качестве дополнительной меры дисциплинарного воздействия к мере дисциплинарного воздействия, предусмотренной п. 2.3 настоящего Положения, – Предписанию об обязательном устранении выявленных нарушений.

2.5. Приостановление права члена Союза осуществлять подготовку проектной документации.

2.5.1. Приостановление права члена Союза осуществлять подготовку проектной документации - мера дисциплинарного воздействия, которая выражается во временном прекращении права члена Союза:

- заключать новые договоров по подготовке проектной документации;

- вносить влекущие увеличение обязательств изменения в договоры по подготовке проектной документации, заключенные до принятия данной меры воздействия.

2.5.2. Член Союза при применении к нему меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления его права осуществлять подготовку проектной документации, имеет право продолжить осуществление подготовки проектной документации только в соответствии с договорами на подготовку проектной документации, заключенными до принятия уполномоченным органом Союза решения о применении к нему указанной меры дисциплинарного воздействия.

2.5.3. Приостановление права члена Союза осуществлять подготовку проектной документации допускается на период до устранения выявленных нарушений, но не более чем на девяносто календарных дней со дня, следующего за днем принятия решения.

2.5.4. Неисполнение членом Союза требований п. 2.5.3 влечет применение меры дисциплинарного воздействия в виде исключения из членов Союза.

2.6. Рекомендация об исключении индивидуального предпринимателя или юридического лица из членов Союза.

2.6.1. Рекомендация об исключении индивидуального предпринимателя, юридического лица из членов Союза - мера дисциплинарного воздействия, предшествующая применению СРО меры дисциплинарного воздействия в виде исключения индивидуального предпринимателя, юридического лица из членов Союза.

2.7. Исключение индивидуального предпринимателя, юридического лица из членов Союза.

2.7.1. Исключение индивидуального предпринимателя, юридического лица из членов Союза - мера дисциплинарного воздействия, применение которой влечет за собой прекращение индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом членства в Союза;

2.7.2. Индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, исключенные из членов Союза, вправе вновь обратиться с заявлением о приеме в члены Союза на общих основаниях не ранее чем через один календарный год после принятия решения об Исключение индивидуального предпринимателя, юридического лица из членов Союза.

 

3. Полномочия органов Союза в принятии решений о применении к членам Союза мер дисциплинарного ответственности

3.1. Органами, уполномоченными принимать решения о применении к членам Союза мер дисциплинарного воздействия являются:

3.1.1. Общее Собрание членов Союза правомочно применять к членам Союза любые меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные п. 2.2. настоящего Положения, а также изменять/отменять меры дисциплинарного воздействия, примененные органами СРО, перечисленными в п. п. 3.1.2 и 3.1.3 настоящего Положения.

3.1.2. Правление Союза – постоянно действующий коллегиальный орган управления Союза, правомочно применять к членам СРО меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные п. п. 2.2.1-2.2.3, 2.2.5, обязан рассматривать и принимать решения по мерам дисциплинарного воздействия, предусмотренных п. 2.2.4 настоящего Положения и наложенных Дисциплинарной комиссией Союза. Правление СРО правомочно изменять/отменять меры дисциплинарного воздействия, примененные к членам СРО Дисциплинарной комиссией.

3.1.3. Дисциплинарная комиссия Союза – специализированный орган, который  вправе принимать решения о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных п.п. 2.2.1-2.2.4 настоящего Положения.

3.2. Решения о применении к члену Союза мер дисциплинарного воздействия принимаются с учетом:

- документов, подтверждающих факты нарушения членом Союза требований, предусмотренных п. 1.2 настоящего Положения;

- подтвержденной соответствующими документами информации, предоставленной членом Союза, в отношении которого открыто дисциплинарное производство;

- решений органов государственной власти или местного самоуправления;

- вступивших в силу решений арбитражных судов, судов общей юрисдикции, третейских судов, правоохранительных органов;

- результатов экспертных заключений организаций, имеющих право на проведение соответствующих экспертиз;

- свидетельских показаний, аудио и видеозаписей;

- иных доказательств, имеющих значение в рамках дисциплинарного производства.

3.3. При вынесении решения о применении и выборе меры дисциплинарного воздействия на члена Союза, может учитываться:

- наличие факта и состава нарушения членом Союза обязательных требований, предусмотренных п. 1.2 настоящего Положения;

- обстоятельства нарушения членом Союза обязательных требований, предусмотренных п. 1.2 настоящего Положения;

- причины нарушения членом Союза обязательных требований, предусмотренных п. 1.2 настоящего Положения;

- своевременность информирования членом СРО о факте нарушения им обязательных требований, предусмотренных п. 1.2 настоящего Положения

- возможности и действия члена Союза по предотвращению нарушения им обязательных требований, предусмотренных п. 1.2 настоящего Положения;

- действия члена Союза, направленные на снижение и возмещение вреда/ущерба причинного в результате его действий (бездействий);

- периодичность и повторность совершаемых членом Союза обязательных требований, предусмотренных п. 1.2 настоящего Положения;

- и иное.

 

4. Решение органов Союза, уполномоченных принимать решения

о применении к членам Союза мер дисциплинарного воздействия

4.1. Порядок рассмотрения дел о применении в отношении членов Союза мер дисциплинарного воздействия регламентируется внутренними документами Союза – Положением об Общем собрании членов, Положением о постоянно действующем коллегиальном органе управления – Правлении, Положением о специализированном органе по рассмотрению дел о применении в отношении членов мер дисциплинарного воздействия – Дисциплинарной комиссии.

4.2. По итогам рассмотрения органом, уполномоченным принимать решения о применении к членам Союза мер дисциплинарного выносится мотивированное решение.

4.3. Принятое решение в течение 2 календарных дней направляется члену Союза, в отношении которого рассмотрено дело о применении мер дисциплинарного воздействия, и лицу, направившему жалобу или обращение (в случае наличия в деле жалобы или обращения).

4.4. Саморегулируемая организация вносит в реестр членов Союза, размещает на сайте Союза в сети «Интернет» и направляет в орган надзора за саморегулируемыми организациями, а также Национальное объединение саморегулируемых организаций в день принятия следующие решения:

- о приостановлении права осуществлять подготовку проектной документации;

- о возобновлении права осуществлять подготовку проектной документации,

- об исключении из членов Союза.

4.5. Контроль за исполнением решений, принятых органами, уполномоченными принимать решения о применении к членам Союза мер дисциплинарного воздействия осуществляется специализированным органом Союза, осуществляющем контроль за деятельностью членов Союза, а также Директором Союза.

 

5. Обжалование решений о применении мер дисциплинарного воздействия

5.1. Решение Дисциплинарной комиссии может быть обжаловано членом Союза, в отношении которого принято указанное решение, в Правление Союза в течение пяти рабочих дней со дня получения копии данного решения, либо в арбитражный суд или третейский суд, сформированный соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.2. Правление Союза обязано рассмотреть жалобу на решение Дисциплинарной комиссии в срок не позднее, чем двадцать рабочих дней со дня ее поступления в Правление Союза.

5.3. Правление Союза при рассмотрении жалобы на решение Дисциплинарной комиссии проверяет обоснованность принятого решения и его соответствие законодательству Российской Федерации и внутренним документам Союза.

5.4. Решение Общего собрания членов Союза и Правления Союза о применении меры дисциплинарного воздействия может быть обжаловано членом Союза, в отношении которого принято указанное решение, в арбитражный суд или третейский суд, сформированный соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение вступает в силу 1 июля 2017 года, но не ранее чем со дня внесения сведений о нем в государственный реестр саморегулируемых организаций.

6.2. Все дополнения и изменения в настоящее Положение принимаются Общим собранием членов Союза.

6.2. Если в результате изменения законодательства и нормативных актов Российской Федерации отдельные статьи настоящего Положения вступают в противоречие с ними, эти статьи считаются утратившими силу и до момента внесения изменений в настоящее Положение члены Союза руководствуются законодательством и нормативными актами Российской Федерации. 

Для просмотра Положение о мерах дисциплинарного воздействия в Саморегулируемой организации Союзе «Межрегиональное объединение проектировщиков и экспертов» (СРОС МОПЭ) кликните по этой ссылке.
Для просмотра Члены НП СРО МОПЭ, к которым применены меры дисциплинарного воздействия кликните по этой ссылке.

Органы власти и вышестоящие организации